Изменение климата: глобальная угроза и необходимость международного сотрудничества
Изменение климата — это одна из самых серьезных проблем, стоящих перед человечеством в XXI веке. В 2015 году было подписано Парижское соглашение, которое заменило Киотский протокол . Но Парижское соглашение не является юридически обязательным документом , а означает соглашение о намерениях . Основные цели Парижского соглашения — удержать рост глобальной средней температуры в пределах 1,5-2С сверх доиндустриальных уровней.
В последние десятилетия ученые наблюдают тревожные изменения в климате нашей планеты. Глобальная температура повышается, уровень моря поднимается, а экстремальные погодные явления становятся все более частыми и интенсивными.
Согласно данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC) , с 1950 года , температура Земли выросла на 0,87 °C.
Изменение климата влияет на все аспекты нашей жизни , от здоровья и благополучия людей до безопасности продовольствия и воды .
Необходимо принять меры по борьбе с изменением климата , и международное сотрудничество играет ключевую роль в этом процессе .
COP26 — это 26-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая прошла в Глазго, Шотландия, в ноябре 2021 года . COP26 стала важным этапом в реализации Парижского соглашения , нацеленной на сокращение выбросов парниковых газов и адаптацию к последствиям изменения климата .
В COP26 участвовали представители более 190 стран , обсуждавшие вопросы сокращения выбросов парниковых газов , адаптации к изменению климата , финансирования мер по борьбе с изменением климата , технологического сотрудничества и повышения амбиций в области климатической политики .
COP26 завершилась принятием Глазгоского пакта , в котором страны обязались ускорить действия по борьбе с изменением климата и повысить амбиции своих национальных планов по сокращению выбросов парниковых газов . COP26 также стала свидетельством растущего внимания к роли возобновляемых источников энергии и зеленой экономики в борьбе с изменением климата.
COP26 продемонстрировала , что международное сотрудничество в области экологии является необходимым условием для достижения целей устойчивого развития и решения глобальных экологических проблем .
Киотский протокол: первый шаг к глобальному регулированию выбросов парниковых газов
Киотский протокол, принятый в 1997 году, стал первым международным соглашением, которое установило юридически обязательные цели по сокращению выбросов парниковых газов для развитых стран. Протокол был подписан 192 странами, и его целью было сократить выбросы парниковых газов на 5,2% по сравнению с уровнями 1990 года в период с 2008 по 2012 год.
В основе Киотского протокола лежат принципы «общей, но дифференцированной ответственности» и «соответствующих возможностей». Это означает, что развитые страны должны нести большую ответственность за сокращение выбросов, так как они исторически являются основными источниками парниковых газов, но также обладают большей способностью реализовывать меры по сокращению выбросов.
Киотский протокол предоставил странам несколько механизмов гибкости, таких как механизм чистого развития (МЧР), совместное осуществление (СО) и торговля квотами на выбросы. МЧР позволяет развитым странам финансировать проекты по сокращению выбросов в развивающихся странах и получать кредиты на выбросы, которые затем можно использовать для выполнения собственных обязательств. СО позволяет странам совместно реализовывать проекты по сокращению выбросов, а торговля квотами позволяет странам, которые выполнили свои обязательства по сокращению выбросов, продавать неиспользованные квоты другим странам, которые не могут выполнить свои обязательства.
Киотский протокол был вступил в силу в 2005 году и действовал до 2020 года. Хотя Киотский протокол не смог полностью предотвратить рост глобальных выбросов парниковых газов, он сыграл важную роль в стимулировании международного сотрудничества в области изменения климата .
Киотский протокол был первым шагом к глобальному регулированию выбросов парниковых газов. Он проложил путь для Парижского соглашения , которое было принято в 2015 году и стало более амбициозным и всеобъемлющим соглашением по климату .
Парижское соглашение устанавливает цели по сокращению выбросов парниковых газов для всех стран , а также охватывает вопросы адаптации к изменению климата , финансирования мер по борьбе с изменением климата и технологического сотрудничества .
COP26 стала важным шагом в реализации Парижского соглашения , и ее результаты показали , что мир готов к более решительным действиям по борьбе с изменением климата .
Основные положения Киотского протокола
Киотский протокол — это международное соглашение, которое было принято в 1997 году в японском городе Киото. Он является дополнением к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), которая была принята в 1992 году. Киотский протокол вводит юридически обязательные цели по сокращению выбросов парниковых газов для развитых стран. Протокол устанавливает, что развитые страны должны сократить свои выбросы на 5,2% по сравнению с уровнями 1990 года в период с 2008 по 2012 год.
Основные положения Киотского протокола включают в себя:
- Цели по сокращению выбросов: Киотский протокол устанавливает конкретные цели по сокращению выбросов для каждой развитой страны. Например, Европейский Союз должен сократить свои выбросы на 8% по сравнению с уровнями 1990 года, США — на 7% , Япония — на 6%, Россия — на 0% (то есть не должна увеличивать свои выбросы).
- Механизмы гибкости: Киотский протокол предоставляет странам несколько механизмов гибкости, которые позволяют им достичь своих целей по сокращению выбросов более эффективно. К таким механизмам относятся механизм чистого развития (МЧР), совместное осуществление (СО) и торговля квотами на выбросы.
- Период выполнения: Киотский протокол предусматривает период выполнения с 2008 по 2012 год. После этого периода протокол был продлен до 2020 года с целью создать платформу для дальнейшего международного сотрудничества в области изменения климата .
Механизмы гибкости Киотского протокола
Киотский протокол предоставляет странам несколько механизмов гибкости, которые позволяют им достичь своих целей по сокращению выбросов более эффективно. Эти механизмы были разработаны для того, чтобы сделать сокращение выбросов более доступным для стран и стимулировать инвестиции в проекты по сокращению выбросов.
Основные механизмы гибкости Киотского протокола включают в себя:
- Механизм чистого развития (МЧР): Развитые страны могут финансировать проекты по сокращению выбросов в развивающихся странах и получать кредиты на выбросы , которые затем можно использовать для выполнения собственных обязательств. МЧР стимулирует инвестиции в проекты по сокращению выбросов в развивающихся странах , а также способствует переходу к устойчивому развитию .
- Совместное осуществление (СО): Развитые страны могут совместно реализовывать проекты по сокращению выбросов , что позволяет им увеличить эффективность международного сотрудничества в области изменения климата .
- Торговля квотами на выбросы: Страны, которые выполнили свои обязательства по сокращению выбросов, могут продавать неиспользованные квоты другим странам , которые не могут выполнить свои обязательства . Торговля квотами стимулирует сокращение выбросов за счет создания рынка квот на выбросы .
Успехи и ограничения Киотского протокола
Киотский протокол был первым международным соглашением, которое установило юридически обязательные цели по сокращению выбросов парниковых газов. Он сыграл важную роль в повышении осведомленности о проблеме изменения климата и стимулировании международного сотрудничества в этой области .
Среди успехов Киотского протокола можно отметить :
- Создание механизмов гибкости: Киотский протокол ввел ряд инструментов, позволяющих более эффективно сокращать выбросы .
- Стимулирование инвестиций: Протокол стимулировал инвестиции в технологии и проекты по сокращению выбросов .
- Повышение осведомленности: Киотский протокол привлек внимание к проблеме изменения климата и способствовал принятию более амбициозных целей по сокращению выбросов .
Однако у Киотского протокола были и ограничения .
- Отсутствие юридически обязательных обязательств для развивающихся стран: Это ограничивало эффективность протокола , так как развивающиеся страны являются основными источниками выбросов парниковых газов .
- Недостаточное сокращение выбросов: Несмотря на усилия стран по сокращению выбросов , глобальные выбросы продолжали расти .
- Отсутствие долгосрочной стратегии: Киотский протокол не предусматривал долгосрочную стратегию по сокращению выбросов после 2020 года .
Несмотря на ограничения , Киотский протокол сыграл важную роль в развитии международного права в области изменения климата .
Парижское соглашение: новый этап в борьбе с изменением климата
Парижское соглашение, принятое в 2015 году, стало новым этапом в борьбе с изменением климата. Это всеобъемлющее международное соглашение , которое устанавливает цели по сокращению выбросов парниковых газов для всех стран , включая развивающиеся страны .
Парижское соглашение является юридически обязательным документом для всех стран , которые его ратифицировали .
Парижское соглашение предусматривает удержание прироста глобальной средней температуры в пределах 1,5-2С сверх доиндустриальных уровней .
Парижское соглашение устанавливает обязательства для всех стран по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата .
Парижское соглашение является основой для оказания поддержки странам , нуждающимся в финансовой и технологической помощи в отношении наращивания потенциала .
Парижское соглашение является инструментом для подобной трансформации . Первым шагом на этом пути должно стать принятие амбициозных мер по борьбе с изменением климата .
Цели и принципы Парижского соглашения
Парижское соглашение — это исторический документ, который устанавливает новые цели и принципы в глобальной борьбе с изменением климата .
Главная цель Парижского соглашения — удержать рост глобальной средней температуры в пределах 1,5-2С сверх доиндустриальных уровней .
Парижское соглашение также основано на нескольких ключевых принципах :
- Общая, но дифференцированная ответственность: Развитые страны должны нести большую ответственность за сокращение выбросов , так как они исторически являются основными источниками парниковых газов .
- Справедливость: Парижское соглашение признает неравенство в уровнях выбросов и уязвимости к изменению климата между странами .
- Прозрачность: Парижское соглашение требует от стран предоставлять информацию о своих выбросах и мерах по сокращению выбросов .
Парижское соглашение является фундаментальным документом в глобальной борьбе с изменением климата .
Основные механизмы Парижского соглашения
Парижское соглашение предусматривает несколько ключевых механизмов , которые помогают странам достигать своих целей по сокращению выбросов и адаптации .
К основным механизмам Парижского соглашения относятся :
- Национально определенные вклады (НДВ): Каждая страна разрабатывает свой план действий по сокращению выбросов и адаптации (НДВ) и обновляет его каждые пять лет .
- Глобальный реестр выбросов: Парижское соглашение устанавливает систему прозрачного отслеживания выбросов и механизмов их сокращения .
- Финансовая поддержка развивающихся стран: Развитые страны обязуются предоставлять финансовую помощь развивающимся странам для реализации мер по сокращению выбросов и адаптации .
Парижское соглашение предусматривает регулярные обзоры прогресса в реализации его целей .
Роль COP26 в реализации Парижского соглашения
COP26, которая прошла в Глазго, Шотландия, в ноябре 2021 года , стала важным этапом в реализации Парижского соглашения . COP26 собрала представителей более 190 стран , которые обсуждали вопросы сокращения выбросов парниковых газов , адаптации к изменению климата , финансирования мер по борьбе с изменением климата , технологического сотрудничества и повышения амбиций в области климатической политики .
COP26 завершилась принятием Глазгоского пакта , в котором страны обязались ускорить действия по борьбе с изменением климата и повысить амбиции своих национальных планов по сокращению выбросов парниковых газов .
COP26 также стала свидетельством растущего внимания к роли возобновляемых источников энергии и зеленой экономики в борьбе с изменением климата .
Устойчивое развитие: комплексный подход к решению экологических проблем
Устойчивое развитие — это концепция, которая основывается на принципе взаимосвязи между экономическим ростом, социальным прогрессом и охраной окружающей среды .
Целью устойчивого развития является обеспечение процветания текущего и будущего поколения без компромиссов с окружающей средой .
Цели устойчивого развития ООН
В 2015 году ООН приняла Повестку устойчивого развития на период до 2030 года с 17 целями устойчивого развития (ЦУР) .
ЦУР являются всеобъемлющим планом действий по решению глобальных проблем в области экономики, социального развития и окружающей среды .
ЦУР включают в себя такие важные вопросы, как ликвидация бедности, обеспечение качественного образования, продвижение равенства полови и борьба с изменением климата .
Взаимосвязь между изменением климата и устойчивым развитием
Изменение климата является одной из самых серьезных угроз для устойчивого развития .
Изменение климата влияет на все аспекты устойчивого развития , от бедности и голода до здоровья и образования .
Например, изменение климата увеличивает частоту и интенсивность экстремальных погодных явлений, таких как засухи, наводнения и штормы, что угрожает продовольственной безопасности, увеличивает риски для здоровья и усиливает социальные проблемы .
Изменение климата также угрожает биологическому разнообразию, увеличивает риск конфликтов и угрожает устойчивому развитию в целом . правовые
Роль международного права в обеспечении устойчивого развития
Международное право играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития. Оно устанавливает правила и стандарты для государств, корпораций и других акторов в области окружающей среды .
Международное право определяет права и обязательства государств по охране окружающей среды .
Например, Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН), Киотский протокол и Парижское соглашение устанавливают обязательства для стран по сокращению выбросов парниковых газов .
Международное право также регулирует международное сотрудничество в области окружающей среды и обеспечивает механизмы для разрешения трансграничных экологических проблем .
Международное право является важным инструментом для обеспечения устойчивого развития и защиты нашей планеты .
Для наглядности представим сравнение ключевых положений Киотского протокола и Парижского соглашения в виде таблицы :
| Показатель | Киотский протокол | Парижское соглашение |
|---|---|---|
| Дата принятия | 1997 год | 2015 год |
| Дата вступления в силу | 2005 год | 2016 год |
| Цели | Сокращение выбросов парниковых газов для развитых стран на 5,2% по сравнению с уровнями 1990 года в период с 2008 по 2012 год | Удержание прироста глобальной средней температуры в пределах 1,5-2С сверх доиндустриальных уровней |
| Участники | Развитые страны (приложение I к РКИК ООН) | Все страны |
| Обязательства | Юридически обязательные цели по сокращению выбросов | Национально определенные вклады (НДВ) – добровольные цели по сокращению выбросов, но не юридически обязательные . |
| Механизмы гибкости | Механизм чистого развития (МЧР), совместное осуществление (СО), торговля квотами на выбросы | Механизмы рыночного решения (article 6), сотрудничество между странами (article 6), разработка механизмов для реализации НДВ . |
| Финансирование | Финансовая помощь развивающимся странам для реализации проектов по сокращению выбросов (Механизм чистого развития) | Развитые страны обязуются предоставлять финансовую помощь развивающимся странам для реализации мер по борьбе с изменением климата |
| Прозрачность | Ограниченная прозрачность | Усиленная прозрачность, требование от стран предоставлять информацию о своих выбросах и мерах по сокращению выбросов . |
| Обзор прогресса | Каждый 5 лет | Каждый 5 лет |
Как видно из таблицы, Парижское соглашение является более амбициозным и всеобъемлющим соглашением по изменению климата по сравнению с Киотским протоколом . Оно устанавливает более амбициозные цели , охватывает все страны и предусматривает более прозрачный и эффективный механизм реализации .
Для более наглядного сравнения ключевых положений Киотского протокола и Парижского соглашения представим сравнительную таблицу :
| Показатель | Киотский протокол | Парижское соглашение |
|---|---|---|
| Дата принятия | 11 декабря 1997 года | 12 декабря 2015 года |
| Дата вступления в силу | 16 февраля 2005 года | 4 ноября 2016 года |
| Цели | Сокращение выбросов парниковых газов для развитых стран на 5,2% по сравнению с уровнями 1990 года в период с 2008 по 2012 год | Удержание прироста глобальной средней температуры в пределах 1,5-2С сверх доиндустриальных уровней |
| Участники | Развитые страны (приложение I к РКИК ООН) | Все страны |
| Обязательства | Юридически обязательные цели по сокращению выбросов | Национально определенные вклады (НДВ) – добровольные цели по сокращению выбросов, но не юридически обязательные . |
| Механизмы гибкости | Механизм чистого развития (МЧР), совместное осуществление (СО), торговля квотами на выбросы | Механизмы рыночного решения (article 6), сотрудничество между странами (article 6), разработка механизмов для реализации НДВ . |
| Финансирование | Финансовая помощь развивающимся странам для реализации проектов по сокращению выбросов (Механизм чистого развития) | Развитые страны обязуются предоставлять финансовую помощь развивающимся странам для реализации мер по борьбе с изменением климата |
| Прозрачность | Ограниченная прозрачность | Усиленная прозрачность, требование от стран предоставлять информацию о своих выбросах и мерах по сокращению выбросов . |
| Обзор прогресса | Каждый 5 лет | Каждый 5 лет |
Как видно из таблицы, Парижское соглашение является более амбициозным и всеобъемлющим соглашением по изменению климата по сравнению с Киотским протоколом . Оно устанавливает более амбициозные цели , охватывает все страны и предусматривает более прозрачный и эффективный механизм реализации .
FAQ
В этой секции мы ответим на часто задаваемые вопросы о Киотском протоколе , Парижском соглашении и устойчивом развитии в контексте COP26 .
Что такое Киотский протокол?
Киотский протокол — это международное соглашение , принятое в 1997 году . Он является дополнением к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), которая была принята в 1992 году . Киотский протокол вводит юридически обязательные цели по сокращению выбросов парниковых газов для развитых стран .
Что такое Парижское соглашение?
Парижское соглашение — это международное соглашение , принятое в 2015 году . Оно заменило Киотский протокол и устанавливает более амбициозные цели по сокращению выбросов парниковых газов .
Какая роль у COP26 в реализации Парижского соглашения?
COP26 — это 26-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата , которая прошла в Глазго в ноябре 2021 года . COP26 стала важным этапом в реализации Парижского соглашения .